罕夺

　　付出是多行动提当经济金融活动的关键环节 ，承载着资金流通的高付根底性功能 ，贯穿买卖 、出便消费和出资等环节 。多行动提当提高付出便当性是高付构建现代金融服务体系的重要行动，是出便激起商场生机 、有用提振消费的多行动提当重要抓手。当时，高付怎么进一步提高付出服务水平 、出便打通付出堵点，多行动提当推动付出为民，高付完成国内国际无缝对接 ，出便进一步优化营商环境 ，多行动提当值得剖析 。高付

　　历经多年尽力，出便我国付出体系建造成就显着，移动付出承受度大幅提高
。数据显现，2024年我国移动付出业务量达2109.80亿笔 ，金额达563.70万亿元  ，移动付出遍及率稳居世界首位 。付出适老化稳步推动，有关部门采纳多项办法
，如拓荒晚年人专属的“绿色通道”
，较好弥合了晚年人在付出范畴面对的“数字距离” 。外籍来华人员付出体会取得显着改进，境内要点场所、要点商野外卡受理掩盖率大幅提高 。此外，现金兜底效果充分发挥，各银行经过推出“零钱包”等行动，增加了现金供应量 。

　　也要看到 ，与人民群众的需求比较 ，我国便当付出仍存在不少问题 ，突出表现在我国付出体系的包容性、开放性
、多元性以及安全性缺少。例如，付出适老化“最终一公里”没有打通，城乡付出服务“温差”亟待消解 。晚年人常因操作杂乱而频遇付出难题，金融组织缺少针对晚年人付出窘境的精准处理计划
。又如，付出方法出现单一化趋势 ，跟着移动付出的快速遍及 ，银行卡付出与现金付出等传统付出方法逐步“衰败”。接下来，应精准施策 ，构建更具包容性、开放性、多元性和安全性的付出体系。

　　完善适老化付出服务体系与促进城乡付出服务协同开展。加快推动银行网点适老化改造进程 ，依据晚年人需求 ，分层规划付出产品，在社保 、医保等高频付出场景树立“银发通道”。强化适老化付出服务的监管，将适老化付出归入金融组织查核计划。深化助农付出场景交融，将村庄付出终端归入新基建补助规模，下降农户付出本钱，培养数字付出“新农民”。

　　营建外籍人员友爱付出环境。简化身份认证流程，在浦东、粤港澳大湾区等地试点“护照+电子签证”免绑卡付出形式，推动境外电子钱包与境内体系的互联互通 。扩展外卡受理规模，在要点城市机场、酒店 、景区等场所完成外卡POS机全掩盖，处理外籍用户面对的付出难题。优化离境退税服务 
，在自贸港 、自贸区推广“即买即退”形式 ，试点数字人民币退税秒到账
，提高外籍人员的付出体会 。

　　丰厚付出东西与付出场景。在坚持“大额刷卡
 ，小额扫码，现金兜底”准则，大力推动移动付出的一起，优化银行卡付出环境。要加力整理人民币现金拒收现象 ，引导运营主体稳固“拒收人民币现金违法”的一致。立异付出场景 ，结合才智城市、数字村庄建造等
，拓宽交通、医疗、教育等范畴的付出使用 
，满意人民群众多样化的付出需求。

　　筑牢付出安全底线 。树立危险联防机制
，完成一切付出组织接入危险监测渠道 ，对可疑买卖施行即时阻拦 ，树立跨境付出“白名单”。要推动付出安全技术立异 ，保证付出终端及使用契合国家安全规范，增强付出验证的安全性。完善用户权益维护机制 ，树立争议付出“先行赔付”基金 ，对体系漏洞导致的资金丢失先行垫支 ，树立付出“镇定期”，对大额买卖施行延迟到账，保证用户资金安全 。

　　（卞志村 作者系上海财经大学金融学院教授 、博士生导师） 。